Gestão por Competências e Gerenciamento de Projetos
uma abordagem participativa para a Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)
DOI:
https://doi.org/10.70597/vozes.v12i27.703Palavras-chave:
Gestão por Competências, Administração Pública, Gerenciamento de ProjetosResumo
Os temas Gestão por Competências e Gerenciamento de Projetos têm despertado o interesse cada vez maior entre os dirigentes e gestores de instituições públicas e, em particular, de instituições de ensino superior (IES), uma vez que influenciam diretamente na Gestão Estratégica de Pessoas. Neste trabalho objetivou-se analisar a possibilidade de implementação do programa de Gestão por Competências na Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), sob o prisma do Gerenciamento de Projetos. Assim, foram avaliadas questões que envolvem a implementação das Ferramentas e Técnicas de gestão constantes do PMBOK® - Guia Project Management Body of Knowledge de 2017 - aplicando-as com direcionamento às boas práticas voltadas à Gestão Pública da UFVJM. Deparamo-nos com a necessidade de implementação das melhores práticas, visando ao alcance dos objetivos da Ifes. Outra situação observada é que tais ferramentas contribuirão, quando da sua implementação, para a efetivação de uma gestão participativa, tanto para a distribuição de cargos e funções quanto para a distribuição de servidores para os diversos setores da instituição.
Referências
ALVES, T. C. L., OLIVEIRA, T., & GURGEL, A. M. Gestão de projetos na administração pública: um estudo sobre a implantação do processo eletrônico na UFRN e no IFRN. Revista de Gestão e Projetos (GeP), v. 12, n. 2, p. 110-134, maio/ago. 2021. Disponível em: https://doi.org/10.5585/gep.v12i2.18477. Acesso em: 7 ago. 2023.
BONATTO, M. C., BERNARDINI, I. S., TOSTA, K. C. B. T., & DALMAU, M. B. L. Seleção por competências: uma análise do cargo de assistente em administração em uma instituição de ensino superior. In: IX Encontro de Administração Pública da ANPAD (VI ENAPG), 2022. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/361017921. Acesso em: 17 jun. 2022.
BRANDÃO, H. P., & BAHRY, C. P. Gestão por competências: métodos e técnicas para mapeamento de competências. Revista do Serviço Público, 2005. Disponível em: https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/224/229. Acesso em: 16 jun. 2022.
BRASIL. Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9784.htm. Acesso em: 2 out. 2023.
BRASIL. Portaria nº 343, de 17 de março de 2020. Dispõe sobre a substituição das aulas presenciais por aulas em meios digitais enquanto durar a situação de pandemia do Novo Coronavírus – COVID-19. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 18 de março de 2020. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n343-de-17-de-marco-de-2020-248564376. Acesso em: 2 out. 2021.
BRASIL. Decreto nº 9.991, de 28 de agosto de 2019. Revoga o Decreto nº 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, que institui a Política e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/decreto/D9991.htm. Acesso em: 17 jun. 2022.
BRASIL. Decreto nº 10.506, de 2 de outubro de 2020. Altera o Decreto nº 9.991, de 28 de agosto de 2019, que dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, quanto a licenças e afastamentos para ações de desenvolvimento. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2020/Decreto/D10506.htm#art1. Acesso em: 4 out. 2021.
CARDOSO, M. A. F., & JUNIOR, J. T. B. Gerenciamento de recursos em projetos. São Paulo: Editora FGV, 2021.
CHIZZOTTI, A. Pesquisa em ciências humanas e sociais. Biblioteca da Educação. Série 1. Escola, v. 16, 4. ed. São Paulo: Cortez, 2000.
CIS – Comissão Interna de Supervisão do Plano de Carreira dos Cargos TécnicoAdministrativos em Educação. Disponível em: http://www.ufvjm.edu.br/cis. Acesso em: 26 nov. 2022.
CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração. 13. reimpressão. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
CHIAVENATO, I. Gerenciando com as pessoas. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.
CARMO, L. J. O. et al. Gestão estratégica de pessoas no setor público: percepções de gestores e funcionários acerca de seus limites e possibilidades em uma autarquia federal. 2018.
CELLARD, A. A análise documental. In: POUPART, J. et al. A pesquisa qualitativa: enfoques epistemológicos e metodológicos. Petrópolis: Vozes, 2008.
DIAS, E. P. Conceitos de gestão e administração: uma revisão crítica. Revista Eletrônica de Administração, v. 1, p. 45-58, jul./dez. 2002. Disponível em: http://periodicos.unifacef.com.br/index.php/rea/article/view/160/16. Acesso em: 15 jun. 2022.
DIAS, T.; CARIO, S. A. F. Governança pública: ensaiando uma concepção. Revista Contabilidade, Gestão e Governança, 2014. Disponível em:
http://www.spell.org.br/documentos/ver/34046/governanca-publica--ensaiando-umaconcepcao--. Acesso em: 14 jun. 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Curso Ágil no contexto do serviço público. Disponível em: https://www.escolavirtual.gov.br/curso/317. Acesso em: 30 ago. 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. E-liderança: como gerenciar e liderar equipes em ambientes remotos. Disponível em:
https://www.escolavirtual.gov.br/curso/773. Acesso em: 31 ago. 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Diretoria de Comunicação e Pesquisa. Gerenciamento de escopo, tempo e custos do projeto. Brasília, 2014.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Gerenciamento da qualidade, dos recursos e das aquisições. Módulo V. Diretoria de Educação Continuada. Brasília, 2017.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Gestão Estratégica de Pessoas e planos de carreira. Brasília- DF. 2015.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Curso de Gestão de Conflitos e Negociação. Disponível em: https://www.escolavirtual.gov.br/curso/372. Acesso 30 ago 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Curso Gestão Estratégica de Pessoas no Setor Público e o Sistema de Carreiras. Disponível em: https://www.escolavirtual.gov.br/curso/685. Acesso 30 ago 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Curso Gerenciamento de Portfólio de Projetos de Transformação Digital. Disponível em: https://www.escolavirtual.gov.br/curso/809. Acesso 1 set. 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Curso Qualificação em Dimensionamento da Força de Trabalho. Disponível em: https://www.escolavirtual.gov.br/curso/863. Acesso 2 set. 2023.
ENAP. Escola Nacional de Administração Pública. Curso Gerenciamento de Projetos na Prática. Disponível em: https://www.escolavirtual.gov.br/curso/680. Acesso 2 set. 2023.
FAUSTINO, G. M. Dimensionamento de pessoal: um estudo referente à sua implementação em universidades federais do estado de Minas Gerais. Diamantina. UFVJM. 2023.
FERREIRA, L. D. A. As vantagens da implementação de técnicas de Gerenciamento de Projetos para pequenas empresas. Programa de Pós-Graduação em Gestão de Pessoas. Instituto de Educação Tecnológica. 2017.
FUNDAÇÃO ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO – ENAP. Introdução à Gestão de Projetos. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1902/1/GestaoDeProjetos_modulo_1_final_.pdf. Acesso em: Acesso em: 22 jun. 2023. 2014.
GAIO, R.; CARVALHO, R. B.; SIMÕES, R. Métodos e técnicas de pesquisa: a metodologia em questão. In: Gaio, R. (Org.). Metodologia de pesquisa e produção de conhecimento. Petrópolis, Vozes, 2008.
GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2002.
GIL, A. C. Métodos e técnicas na pesquisa social. 5. ed. São Paulo: Atlas, 1999.
GRAY, C. F.; LARSON, E. W. Gerenciamento de Projetos: o processo gerencial. 4.d. Dados eletrônicos. Porto Alegre: AMGH Editora Ltda, 2010.
KAWASAKI, C. S. Universidades Públicas e Sociedade: uma parceria necessária. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rfe/a/Tk8Bvz43bSdLwH6LHwyZGnN/. Acesso em 10 jul. 2023.
KERN, R. A. Perspectivas sobre o planejamento estratégico no âmbito da Administração da Justiça. Revista de Doutrina – TRF-4. Disponível em: https://revistadoutrina.trf4.jus.br/index.htm?https://revistadoutrina.trf4.jus.br/artigos/edicao041/ricardo_kern.html#06. Acesso em: 8 ago. 2023.
KOVALESKI, F. Gestão de Recursos humanos: comparação das competências hard skills e soft skills listadas na leitura, com a percepção das empresas e especialistas 4.0. Universidade Tecnológica Federal do Paraná. Ponta Grossa. 2019.
LEITE, N. R. P.; ALBUQUERQUE L. G. Gestão Estratégica de Pessoas, comprometimento e contrato psicológico: o caso Vale. Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo – FAPESP. 2010.
LEITE, N. R. P.; ALBUQUERQUE, L. G. A estratégia de Gestão de Pessoas como ferramenta do desenvolvimento organizacional. Revista Ibero-Americana de Estratégia - RIAE, São Paulo, v. 9, n. 1, p. 32-55, jan./abr. 2010.
LUIZ, J. V. R.; SOUZA, F. B. O. R. LUIZ. Práticas PMBOK e Corrente Crítica: antagonismos e oportunidades de complementação. Gest. Prod. Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – UNESP, São Carlos, v. 24, n. 3, p. 464-476, 2017.
LUSTRI, D.; MIURA, I. K. Gestão por Competências: uma abordagem sistêmica. 1º Congresso Brasileiro de Sistemas. Novembro. 2005 FEA-RP USP -. Disponível em: https://www.cohros.com.br/uploads/tinymce/uploads/PDF/gestao-por-competencias-_-uma-abordagem-sistemica.pdf. Acesso em: 15 jun. 2023.
MARTINS, H. LEI DA TRANSPARÊNCIA E SUA APLICAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: valores, direito e tecnologia em evolução. Disponível em: https://www.stj.jus.br/internet_docs/ministros/Discursos/0001182/LEI%20DA%20TRANSPAR%C3%8ANCIA%20E%20SUA%20APLICA%C3%87%C3%83O%20NA%20ADMINISTRA%C3%87%C3%83O%20P%C3%9ABLICA%20VALORES,%20DIREITO%20E%20TECNOLOGIA%20EM%20EVOLU%C3%87%C3%83O.pdf. Acesso em: 13 jun, 2023.
MELLO, S. P. T.; SILVA F. M. A Gestão por Competências na prática: possibilidades e resistências no setor público federal brasileiro. XXXVII Encontro da ANPAD. Rio de Janeiro RJ. 7-11 de setembro de 2013.
NOVAES, C.; LASSO, S.; MAINARDES, E. W. Percepções de Qualidade do Serviço Público. Revista Pensamento Contemporâneo em Administração. Universidade Federal Fluminense. Rio de Janeiro. 2015. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/4417/441742856008.pdf. Acesso em: 16 jun. 2022.
PAULA, C. E. A. ALMEIDA, I. A. K. de. Princípio do Estado de Necessidade Administrativo: Concepção, fundamentos, justificativas e controle. Direito e administração pública. Florianópolis: FUNJAB, 2012.
PEIXOTO, E. O. Gestão de Carreiras, uma ferramenta para o sucesso profissional dentro das organizações: Uma perspectiva histórica e evolutiva. Instituto Superior de Gestão. Lisboa. 2019. Disponível em: https://comum.rcaap.pt/handle/10400.26/31660. Acesso em: 16 jun. 2022.
PIRES, A. K. et al. Gestão por Competências em organizações de governo. Mesa-redonda de pesquisa-ação. In: O que é a Gestão por Competências. Brasília, Escola Nacional de Administração Pública: 2005.
PROGEP. Estrutura organizacional e atribuições. Disponível em http://ufvjm.edu.br/rh/2022-08-15-16-14-31.html. Acesso em 28, nov. 2022.
RIBEIRO, R. M. C. Os desafios contemporâneos da gestão universitária: discursos politicamente construídos. In: IV Congresso Ibero-Americano de Política e Administração da Educação/ o/VII Congresso Luso-Brasileiro de Política e Administração da Educação. 2014.
ROCHA, R. A gestão descentralizada e participativa das políticas públicas no Brasil. Revista Pós Ciências Sociais, v. 6, n. 11, 2009.
RODRIGUES, C. S. C.; SOARES, F. S. F. Uma Proposta de Gestão de Projetos Para uma Universidade Pública. Revista Gestão.Org., v. 16, Edição Especial, 2018. p. 264-278.
SARAIVA, A. A implementação do SEI – Sistema Eletrônico de Informações. Casoteca de Gestão Pública. Escola Nacional de Administração Pública. 2018.
SCHOMMER, P. C. 2003. Gestão Pública no Brasil: Notícias do Teatro de Operações. Outubro/Dezembro de 2003. FGV-EAESP. Disponível em https://www.scielo.br/j/rae/a/nyWcVxwGxgfMfNJwbyhkQbr/?format=pdf&lang=pt. Acesso em 16 de junho de 2022.
SILVA, J. S.; SANTOS, J. D. Recursos escassos, necessidades Ilimitadas? Disponível em: https://periodicos.ufba.br/index.php/rebap/article/view/15606/10722. Acesso em: 27 jun. 2023.
SECCHI, L. Modelos organizacionais e reformas da administração pública. Revista de Administração Pública, RAP-FGV, v. 43, n. 2, p. 347-369, 2009.
TONI, J. Reflexões sobre o Planejamento Estratégico no Setor Público. Brasília: Enap, 2021.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. História. Disponível em: https://portal.ufvjm.edu.br/a-universidade. Acesso em: 28 nov. 2023.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. Localização. Disponível em: http://www.ufvjm.edu.br/noticias/2.html. Acesso em: 28 nov. 2023.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. Portaria nº 638, de 19 de março de 2021.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. Relatório de Autoavaliação Institucional – 2023. Disponível em: http://media.ufvjm.edu.br/content/uploads/sites/53/2023/03/Relat%C3%B3rio-deAutoavalia%C3%A7%C3%A3o-Institucional-2023.pdf. Acesso em: 8 set. 2023.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. Relatório de Autoavaliação Institucional 2023. Disponível em:
http://media.ufvjm.edu.br/content/uploads/sites/53/2023/03/Relat%C3%B3rio-deAutoavalia%C3%A7%C3%A3o-Institucional-2023.pdf. Acesso em: 16 ago.2023.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. Relatório de Gestão 2021. Diamantina. 1º de junho de 2022. Disponível em: https://portal.ufvjm.edu.br/page/acesso-a-informacao/auditorias/relatorios-degestao/relatorio-de-gestao-2021. Acesso em: 7 jun. 2021.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. Relatório de Técnicos Administrativos por Lotação. Disponível em: http://www.ufvjm.edu.br/rh/2017-11-22-11-20-57.html. Acesso em: 25 set. 2023.
UFVJM. UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI. UFVJM assina termo de compromisso para Dimensionamento da Força de Trabalho. Diamantina. 3 de junho de 2022. Disponível em: https://portal.ufvjm.edu.br/noticias/2022/ufvjm-assina-termo-de-compromisso-paradimensionamento-da-forca-de-trabalho. Acesso em: 10 jun. 2022.
WOLTER, A. P.; VELHO, A. S. Gestão Pública no Brasil: Desafios e perspectivas. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Ano 05, Ed. 02, Vol. 02, pp. 18-27. Fevereiro de 2020. Disponível em https://www.nucleodoconhecimento.com.br/administracao/gestao-publica-no-brasil. Acesso em: 5 out. 2021.
ZANNETTE, M. S. Pesquisa qualitativa no contexto da Educação no Brasil. Educar em Revista, Curitiba, Brasil, n. 65, p. 149-166, jul./set. 2017.