Um panorama das ciências jurídicas a partir do princípio da publicidade expresso na Constituição Brasileira (2020-2022)
DOI:
https://doi.org/10.70597/vozes.v12i25.1205Palabras clave:
Positivismo, Ética, Política, Publicidade, Pós-positivismoResumen
Este artigo tem como objetivo analisar a efetividade do princípio da publicidade e a permanência de orçamentos secretos na perspectiva das ciências jurídicas, considerando a influência das escolas jusnaturalista e positivista e dos tratados de direitos humanos na atualidade, dos quais, o Brasil é signatário. O texto é parte das pesquisas de doutorado sobre “O poder invisível de cunho econômico implícito na legislação e seus efeitos na democracia brasileira (2013-2023)”. Aborda também a necessidade de aplicação de uma filosofia moral como teoria de justiça na interpretação constitucional. Aponta a ausência da relação entre a ética e política e destas com a lei, especialmente na interpretação da lei orçamentária, conforme ocorrido entre 2020 e 2022, as quais, distanciaram dos valores constitucionais dos princípios da publicidade e da moralidade na Administração Pública como dever normativo aplicado. Analisa-se pontos da decisão do Supremo Tribunal Federal na Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental 850, sobre o esquema denominado ‘Orçamento Secreto’, que foi proposto no sentido de julgar a ação/omissão do Poder Público na violação dos princípios de transparência, como dimensão da cidadania na democracia brasileira. O esquema de negociação política do ‘orçamento oculto’ por meio do qual o executivo favoreceu membros de sua base parlamentar ao liberar emendas orçamentárias em troca de apoio legislativo no Congresso. Portanto, os resultados alcançados visam apresentar o cenário constitucional da democracia brasileira sob o prisma das ciências jurídicas, e mostrar a existência de um poder opaco de natureza econômica relutante. A exposição deste artigo adota uma postura analítica e crítica para compreender e expor, o fenômeno do pós-positivismo no contexto brasileiro, a partir da decisão judicial da ADPF 850.
Citas
A CONSTRUÇÃO SOCIAL de regimes autoritários: Brasil e América Latina, vol. II, Denise Rolleemberg e Samantha Quadrat (organizadoras); [Trad. Maria Alzira Brum Lemos, Silvia de Souza Costa] – Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2010.
ALARCÓN, Pietro de Jesús Lora. Constitucionalismo. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/98/edicao-2/constitucionalismo.
ALARCÓN, Pietro de Jesús Lora. Ciência política, Estado e direito público. 2ª edição. São Paulo: Verbatim, 2014. Alejandro, Ricardo. Direito Administrativo / Ricardo Alexandre, João de Deus. – 3ª ed. rev., atual. & Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO, 2017.
ALEXY, Roberto. Teoria dos direitos fundamentais. Trad. de Virgílio Afonso da Silva da 5ª edição alemã. São Paulo: Malheiros Editores, 2008.
ARISTÓTELES. Ética a Nicômaco. Tradução de Leonel Vallandro e Gerd Bornheim da versão em inglês de W. Ross. São Paulo: Nova Cultural, 1991.
BARROSO, Luís Roberto. Neoconstitucionalismo e Constitucionalização do Direito. 2009.
BOBBIO, Norberto. Dicionário de Políticas. Brasília: Editora da UnB, 1992.
BOBBIO, Norberto. Democracia e clandestinidade / Norberto Bobbio; Organização Marco Revelli, tradução Marco Aurélio Nogueira – 1ª ed. – São Paulo: Editora Unesp, 2015.
BOBBIO, Norberto. Positivismo jurídico. Lições de filosofia do direito. Eles são Paulo: Ícone, 1999.
BONAVIDES, Pablo. Ciência Política. 23ª edição. São Paulo: Malheiros, 2016.
CAMMAROSANO, Márcio. Princípio constitucional da moralidade administrativa. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/65/edicao-2/principioconstitucional-da-moralidade-administrativa.
CARVALHO, Mateus. Manual de Direito Administrativo. 4ª edição, revisada, ampliada e atualizada. Salvador: Juspodvm, 2017.
CASTRO, Marcus Faro de. Direito e política. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/131/edicao1/direito-e-politica.
COELHO, Inocêncio Mártires. Métodos de interpretação constitucional. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/119/edicao-2/metodos-deinterpretacao-constitucional.
COMANDUCCI, Paulo. Formas de (neo)constitucionalismo: uma análise metateórica. Neconstitucionalismo(s). 5ª edição. Miguel Carbonell (ed.) Madrid: Trotta, 2005.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL - Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Consultado em 26/07/2023.
COSTALDELLO, Ângela Cássia. Tribunais de Contas do Brasil. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord..). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/20/edicao-2/tribunais-de-contasno-brasil.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Estado Democrático e Social de Direito. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/70/edicao-2/estado-democratico-esocial-de-direito.
DIREITO NATURAL E JUSNATURALISMO Álvaro Luiz Travassos de Azevedo Gonzaga - Editado pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo São Paulo, abril de 2017
DIMOULIS, Dimitri. Positivismo jurídico: significado e correntes. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/84/edicao-1/positivismo-juridico:significado-e-currents.
DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a sério. Tradução: Nelson Boeira. 3ª edição. São Paulo: WMF Martins Fontes, 2010. Enciclopédia Jurídica PUCSP, volume I (recurso eletrônico): teoria geral e filosofia do direito/coords. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro Gonzaga, André Luiz Freire - São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017.
FERRARI, Regina Maria Macedo Nery. Argumento de descumprimento de preceito fundamental. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/10/edicao2/arguicao-de-descumprimento-de-preceito-fundamental.
GAMA, Tácio Lacerda. Sistema jurídico – Perspectiva dialógica. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/100/edicao-1/sistema-juridico--perspectiva-dialogica.
GAMA, Tácio Lacerda. Teoria dialógica da validade: existência, regularidade e eficácia das normas jurídicas. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Long Campi, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/142/edicao-1/teoria-dialogica-davalidade:-existencia,-regularidade-e-efetividade -de-normas-legais.
GHIRARDI, José Garcéz. Ensino de Direito. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/147/edicao1/ensino-do-direito.
GONZAGA, Álvaro de Azevedo. Direito natural e direito natural. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/63/edicao-1/direito-natural-ejusnaturalismo.
GUARDIA, Andrés Felipe Thiago Selingardi. Direito à informação. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direitos Humanos. Wagner Balera, Carolina Alves de Souza Lima (coordenadora de volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/539/edicao-1/direito-a-informacao.
GUIMARÃES, Antônio Márcio. da Cunha. Tratados internacionais. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Internacional. Cláudio Finkelstein, Clarisse Laupman Ferraz Lima (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/499/edicao-1/tratadosinternacionais
GOYARD-FABRE, Simone. Os princípios filosóficos do direito político moderno. Tradução: Irene A. Paternot. São Paulo: Martins Fontes, 1999.
HART, Herbert L. A. O conceito de direito. 5ª edição. Tradução: A. Ribeiro Mendes. Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkain, 2007.
KANAYAMA, Rodrigo Luis. Regime constitucional das finanças públicas. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/46/edicao-2/regime-constitucionaldas-financas-publicas. Lei: 12.527/2011, https://www.planalto/.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm. Consultado em 08/09/2023.15h54.
KELSEN, Hans. Teoria pura do direito (1960). São Paulo: Martins Fontes, 2000.
KOZICKI, Katya; PUGLIESE, William. O conceito de direito de Hart. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/137/edicao-1/o-conceito-de-direitoem-hart.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Delineado® / Pedro Lenza. – 20ª edição. rev., atual. e ampere – São Paulo: Saraiva, 2016. (Coleção esquematizado®) 1. Direito constitucional I. Título. II. Series.
MACEDO JÚNIOR, Ronaldo Porto. Ronald Dworkin - teórico jurídico. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/126/edicao-1/ronald-dworkin--teorico-do-direito.
MANUAL DE REFERÊNCIA PARA TRABALHOS ACADÊMICOS: conforme APA 2019/Educação Metodista, Sistemas de Bibliotecas. 7ª edição. São Bernardo do Campo: Universidade Metodista de São Paulo, 2022.29 p.
NASCIMENTO, Filipe Augusto dos Santos. MANUAL DE HUMANÍSTICA –
Introdução às ciências humanas e à teoria do direito para carreiras jurídicas / /coord. Marcio Cavalcante – São Paulo: ed. Juspodvm,2022.
MAQUIAVEL, Nicolo di Bernardo dei, 1469-1527. O Príncipe/Maquiavel:Tradução de Antonio Caruccio-Caporale. Porto Alegre: L&PM, 2021.
MARTINS, Ricardo Marcondes. Neoconstitucionalismo. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/134/edicao-2/neoconstitucionalism o.
REZEK, José Francisco. Lei pública internacional. 8ª edição. São Paulo: Saraiva, 2000.
ROUSSEAU, Jean Jacques. Discurso sobre a origem da desigualdade entre Homens. Trad. Laurent de Saes. São Paulo: Édipro, 2015.
ROUSSEAU, Jean Jacques. Do contrato social. São Paulo: Editora Vozes, 2017
SOUZA, Luiz Sérgio Fernandes. Buracos à direita. Enciclopédia Jurídica PUCSP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Teoria Geral e Filosofia do Direito. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga, André Luiz Freire (coordenador do volume). 1ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2017. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/159/edicao1/lacunas-no-direito.
SALGADO, Eneida Desiree. Princípio da publicidade. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopedia juridica.pucsp.br/verbete/37/edição-2/princípio-da-publicidade. Consultado em 27/07/2023.
SILVA, José Afonso da. Aplicabilidade das normas constitucionais. 8ª edição. São Paulo: Malheiros Editores, 2015.
STRECK, Lênio. Hermenêutica constitucional. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021. Disponível em: https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/18/edicao-2/hermeneuticaconstitucional.
STRECK, Lenio Luís. Verdade e consenso. 4ª edição. São Paulo: Saraiva.
ZOCKUN, Maurício. Aspectos gerais da Lei Anticorrupção. Enciclopédia Jurídica PUC-SP. Celso Fernandes Campilongo, Álvaro de Azevedo Gonzaga e André Luiz Freire (coord.). Volume: Direito Administrativo e Constitucional. Vidal Serrano Nunes Jr., Maurício Zockun, Carolina Zancaner Zockun, André Luiz Freire (coordenador de volume). 2ª edição. São Paulo: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, 2021.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
A Revista proporciona acesso público - Open Access - a todo seu conteúdo protegidos pela Licença Creative Commons (CC-BY).







